戰(zhàn)略委視點：淺議監(jiān)理企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)布時間：
2025-12-25 10:12
來源：
傳統(tǒng)監(jiān)理模式價值被質(zhì)疑、地位邊緣化是不爭現(xiàn)實，也是行業(yè)長期亞健康的表征。疫情后伴隨政策與市場環(huán)境的進一步變化、技術進步的加速，長期困擾監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力不足，復合型人才等關鍵資源短缺，高端服務供給能力亟待提高和同質(zhì)化低價惡性競爭等的問題日益凸顯，監(jiān)理行業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸、監(jiān)理企業(yè)生存與轉(zhuǎn)型面臨著諸多挑戰(zhàn)。
2023年9月習近平總書記首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”后，如何全面、系統(tǒng)剖析監(jiān)理行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵、探索其實現(xiàn)路徑，是監(jiān)理企業(yè)需要認真思考和實踐的重大課題。本文試從傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學視角，運用生產(chǎn)力構(gòu)成三要素（勞動者、勞動資料、勞動對象）基礎理論分析、構(gòu)建監(jiān)理企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為積極推動監(jiān)理價值重塑與企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思考借鑒。
一、 監(jiān)理企業(yè)生產(chǎn)力三要素的內(nèi)涵解析
1、勞動者：監(jiān)理企業(yè)的勞動者傳統(tǒng)內(nèi)涵主要指派駐項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師等，直接服務于項目、業(yè)主，是監(jiān)理企業(yè)的“前端”。其勞動技能側(cè)重于施工階段規(guī)范熟悉、現(xiàn)場檢查、工序驗收和文件簽署，相關的知識、技能可以通過各類培訓及現(xiàn)場管控經(jīng)驗不斷積累。監(jiān)理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術支撐、品質(zhì)管理、資源保障等決策、管理人員是企業(yè)的“后臺”，其核心能力不僅源自專業(yè)技能與經(jīng)驗，更需要前瞻性思維、數(shù)據(jù)分析、技術標準研發(fā)、轉(zhuǎn)化及組織與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等，通過對“前臺”的賦能及管理，充分達成市場、現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”的效果，實現(xiàn)對勞動對象的高品質(zhì)服務。“后臺”勞動者是企業(yè)“關鍵的少數(shù)”，崗位要求高，其復合能力往往需要通過主動學習、終身學習獲得與沉淀。
監(jiān)理行業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，其高質(zhì)量發(fā)展的核心是從多年來的“施工階段質(zhì)量安全監(jiān)督者”向“全過程工程咨詢服務的提供者” 轉(zhuǎn)變。“高智力、高價值”服務需要現(xiàn)場監(jiān)理工程師具備專業(yè)技能、數(shù)字化工具使用能力、熟悉綠建、裝配式及智能建造、擅長溝通協(xié)調(diào)的復合能力；也需要企業(yè)決策崗位（高層管理者/戰(zhàn)略決策層）的行業(yè)洞察與資源統(tǒng)籌整合能力、風險與合規(guī)管理能力，管理崗位（后臺運營、質(zhì)安管控、人力資源等）的體系優(yōu)化與系統(tǒng)管理能力、監(jiān)管與協(xié)同能力，技術支持崗位（技術中心/BIM中心/信息中心等）的數(shù)字化技術應用能力、技術研發(fā)創(chuàng)新能力和標準化與知識管理能力不斷拓展。
2. 勞動資料：勞動資料也稱勞動手段。工程咨詢勞動資料是指工程咨詢公司在開展咨詢業(yè)務過程中所使用的各種物質(zhì)和技術手段，這些資料對于提高咨詢工作的效率和質(zhì)量至關重要。監(jiān)理的勞動資料從傳統(tǒng)內(nèi)涵的測量工具、檢測儀器、規(guī)范手冊、紙質(zhì)文件表格、通訊設備和日常巡檢、考核手段等到“數(shù)智化平臺與知識體系”運用轉(zhuǎn)變，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為核心，以無人機、智能巡檢機器人、埋入式傳感器、AR/VR設備、3維建筑掃描儀和基于BIM的協(xié)同管理平臺、智慧監(jiān)理APP、AI圖像識別系統(tǒng)（用于質(zhì)量安全風險自動識別）、大數(shù)據(jù)分析與預警平臺、項目數(shù)字孿生為代表的監(jiān)理軟、硬件勞動資料正發(fā)生顛覆性變化。
其中集成了項管、設計、監(jiān)理、造價等不同咨詢業(yè)務模塊的規(guī)范標準、歷史案例、風險數(shù)據(jù)庫、最佳實踐（項目樣板）、企業(yè)標準模版、智能算法的企業(yè)知識地圖與決策支持、管理系統(tǒng)等核心知識庫以及海量的人員、項目、企業(yè)級數(shù)據(jù)庫業(yè)已成為最重要的新型勞動資料。
3. 勞動對象：勞動對象即勞動過程中所能加工的一切對象，工程咨詢勞動對象主要是指工程項目及其相關的決策實施(設計、施工)、運維和管理咨詢過程。工程咨詢?nèi)藛T通過對這些勞動對象進行深入分析和研究，為客戶提供專業(yè)的咨詢服務，幫助其更好地進行項目決策、控制項目目標實施、提高項目運營效益。 傳統(tǒng)監(jiān)理的勞動對象直接指向施工現(xiàn)場的工程實體（如鋼筋、模板、混凝土等）及其施工過程，監(jiān)理控制活動圍繞其“合規(guī)性”展開。
數(shù)智化時代監(jiān)理的勞動對象在廣度和深度上已從“實體工程交付”到“項目數(shù)字化與全生命周期價值交付”延伸。其核心是項目全生命周期產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流與信息流，包括設計數(shù)據(jù)、施工過程數(shù)據(jù)、材料設備數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、管理行為數(shù)據(jù)等。監(jiān)理的勞動不僅確保工程實體合格，還需要通過對項目數(shù)據(jù)進行采集、歸類、分析、預測與驗證，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量安全、投資、工期等風險有效管控，提升項目的可持續(xù)性、運維便利性和項目價值。
- 構(gòu)建監(jiān)理企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心路徑
新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，由技術革命和創(chuàng)新主導。它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。對監(jiān)理企業(yè)而言，人員專業(yè)能力不足、監(jiān)理技術進步滯后、監(jiān)理服務價值不高等共性問題是行業(yè)落后生產(chǎn)力的癥結(jié)所在，數(shù)字化賦能個人、項目監(jiān)理和企業(yè)管理等應用點落地及未來數(shù)智化發(fā)展將推動三要素的質(zhì)變與系統(tǒng)性重構(gòu)，也是行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建核心路徑。
1、推動勞動者“智”的升級：打造“監(jiān)理+”復合型人才隊伍
管理不能偏離人性，對于勞動者而言，市場經(jīng)濟的實質(zhì)在于激勵機制。勞動者能力、職業(yè)素養(yǎng)和勞動資料決定了勞動對象的服務成效。企業(yè)強調(diào)技能培訓的同時，必須針對不同勞動者匹配相應的分配機制、激勵方式。其中“前臺”主要依靠有競爭力的薪酬、科學合理的績效考核與評價激發(fā)起主動學習、積極干事的動力，“后臺”則更多依賴所有權（股權）、分配機制與方式等設計，使其形成與企業(yè)利益、命運的共同體。
通過建立企業(yè)、部門及項目“三級培訓制”、“內(nèi)部學分制”等，將數(shù)字素養(yǎng)（BIM、AI運用等）、風險管理、合同法律、綠色建筑等作為核心技能持續(xù)實施系統(tǒng)性培訓，同時結(jié)合“學習與晉升掛鉤”、“崗位職級評定”與“項目交底”等機制，加速勞動者的經(jīng)驗傳承與知識迭代。
通過設立“數(shù)字中心”、“風險內(nèi)審小組”、“研發(fā)中心”、“師資團”等柔性團隊激活組織、引領勞動者能力重構(gòu)。
通過建立與能力貢獻、風險預防、服務品質(zhì)與效益掛鉤的績效考核與激勵機制，讓創(chuàng)造“監(jiān)理+”價值的勞動者獲得更高回報和價值認可。
2、推動勞動資料“數(shù)”的躍遷：建設“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的管控體系
管理的精細化重在量化，而管理的透明化是解決監(jiān)理企業(yè)實時掌握項目及勞動者狀況、扭轉(zhuǎn)建設單位對監(jiān)理價值認識偏見的關鍵。僅通過日常巡檢、定期考核等傳統(tǒng)手段和“一張圖、一把尺”開展項目、人員的管理活動和監(jiān)理服務工作已難以適應建造方式和數(shù)字化時代的監(jiān)理發(fā)展需要。企業(yè)管理體系建設服務于市場和運營，將規(guī)范、流程固化到先進的技術、手段和數(shù)字化工具，通過信息流、數(shù)據(jù)流的共享讓員工知道干什么、如何干？讓企業(yè)知道誰在干？干得如何？讓客戶知道干沒干？主動干還是被動干？進而提升服務價值和管理效率，有效落地“以客戶為中心”、“以項目為核心”的理念。
通過部署企業(yè)級智慧監(jiān)理平臺，實現(xiàn)企業(yè)知識管理和標準化賦能人員、項目，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時匯聚、集中管理和協(xié)同應用。
通過普及無人機定期航拍、輔助質(zhì)量安全問題辨識，關鍵工序視頻監(jiān)控與AI智能預警、無線傳感網(wǎng)絡自動采集環(huán)境與結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、穿戴式智能化裝備工具等，將勞動者從重復性、低附加值巡檢、旁站中解放出來。
通過大數(shù)據(jù)分析將風險問題清單化，把沉淀在項目各類問題處置案例提煉和總結(jié)固化為可復用的“風險識別規(guī)則庫”、“問題處置清單庫”，形成企業(yè)的核心資產(chǎn)；通過標桿引路將優(yōu)秀監(jiān)理人員先進做法和成果系統(tǒng)采集、整理、推薦為企業(yè)“樣板庫”，倡導崗位創(chuàng)新。
3. 深化勞動對象“域”的拓展：從“監(jiān)督合規(guī)”到“價值增值”
一直以來，監(jiān)理工作重點聚焦施工階段的質(zhì)量安全管控，主要承擔監(jiān)督建設程序、建設標準的合規(guī)性職責。監(jiān)理企業(yè)發(fā)展模式多難以擺脫高度依賴資源、資本和品牌輸出的傳統(tǒng)粗放式增長方式。其勞動對象的拓展，受區(qū)域政策、經(jīng)濟環(huán)境影響和企業(yè)規(guī)模、能力所限，業(yè)務前后伸延有較大難度，導致絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)只能在房屋市政工程領域拼殺，不得不對新能源、大數(shù)據(jù)、環(huán)境治理等新基建、TIS及第三方現(xiàn)場核實評估等新業(yè)務作壁上觀。
順應全過程工程咨詢政策導向，向前參與項目咨詢、設計、招標策劃、投資及合同風險管理等，監(jiān)理服務過程中提供BIM、造價等專業(yè)技術咨詢，向后拓展竣工數(shù)字化成果交付、運維管理、項目后評估等服務，將勞動對象拓寬至項目全生命周期有利于實現(xiàn)監(jiān)理價值倍增，不負“建設管家”之托。
通過提供基于數(shù)據(jù)分析的專項咨詢報告，如“重大風險防控方案”、“成本優(yōu)化建議”、“工期優(yōu)化建議”等，為避免質(zhì)量安全事故、節(jié)約投資、縮短工期展示監(jiān)理的顯性價值和增值服務，肩負“工程衛(wèi)士”之責。
通過為同業(yè)、建設單位提供數(shù)字化咨詢標準體系、開發(fā)數(shù)智化應用場景、數(shù)據(jù)資源倉庫等數(shù)字化共享平臺產(chǎn)品，為政府、施工總包單位、保險機構(gòu)提供第三方專業(yè)化咨詢服務、驗房服務等新興咨詢服務、工程保險監(jiān)理等逐步豐富客戶群和產(chǎn)品鏈，拓展監(jiān)理傳統(tǒng)勞動對象，走穩(wěn)“企業(yè)轉(zhuǎn)型”之路。
結(jié)語：當前中小監(jiān)理企業(yè)面臨“需求收縮、技術迭代、賬款拖欠、監(jiān)管趨嚴、分支失控”等多重壓力，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，未來3-5年，行業(yè)將完成深度洗牌。監(jiān)理企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，本質(zhì)上是構(gòu)建以高素質(zhì)復合型勞動者為主體，以數(shù)字化、智能化平臺與知識系統(tǒng)為核心勞動資料，以項目全生命周期數(shù)據(jù)流與綜合價值為關鍵勞動對象的先進生產(chǎn)力體系。要求企業(yè)摒棄傳統(tǒng)思維做法，堅持“創(chuàng)新是第一動力”，在人才戰(zhàn)略、技術投入、手段創(chuàng)新、業(yè)務拓展和組織文化上進行全方位、系統(tǒng)性的革新。唯有如此，監(jiān)理企業(yè)才能突破內(nèi)卷、浴火重生，在新時代創(chuàng)造出被市場廣泛認可的專業(yè)價值。
相關新聞
工匠兔APP
宏宇學院培訓系統(tǒng)
微信服務號
微信公眾號